Námietka · 2026 · Rozhodnutie o námietke

10866-6000/2026-OD

SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik

Predmet zákazky Strážna služba pre potreby SVP š.p. 2026-2027
Značka vo VVO 330-MSS - 7/2026
Smerovanie námietok § 170 ods. 3 písm. f) proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov,
Právoplatnosť 19.06.2026
Poznámka Úrad pre verejné obstarávanie podľa § 175 ods. 1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje verejnému obstarávateľovi SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik, Karloveská 2, 841 04 Bratislava, IČO: 36 022 047 vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky ,,Strážna služba pre potreby SVP š.p. 2026-2027“ vyhlásenej v Úradnom vestníku Európskej únie série S 7/2026 zo dňa 12. 01. 2026 pod číslom 18844-2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 7/2026 zo dňa 13. 01. 2026 pod značkou 330 – MSS odstrániť protiprávny stav, a to zrušiť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk označenú ako „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 29. 04. 2026 doručenú toho istého dňa úspešnému uchádzačovi a informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk označenú ako „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 29. 04. 2026 doručenú toho istého dňa dotknutým uchádzačom, „Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zverejnenú dňa 29. 04. 2026 v profile zákazky a opätovne vyhodnotiť ponuku uchádzača JM, s.r.o., Mateja Bela 2448/23, 911 08 Trenčín, IČO: 53 743 008 z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky v súlade s § 53 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v spojení s § 24 ods. 1 a § 10 ods. 2 tohto zákona (princípom transparentnosti), a to do 60 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia.

Text v indexe

#0

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie Bratislava 15. 06. 2026 Číslo: 10866-6000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie podľa § 140 a orgán príslušný podľa § 147 písm. c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich podľa § 170 ods. 3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Strážna služba pre potreby SVP š.p. 2026-2027“, verejným obstarávateľom SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik, Karloveská 2, 841 04 Bratislava, IČO: 36 022 047 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie série S 7/2026 zo dňa 12. 01. 2026 pod číslom 18844-2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 7/2026 zo dňa 13. 01. 2026 pod značkou 330 – MSS (ďalej ako „verejná súťaž“) vydáva toto r o z h o d n u t i e : Úrad pre verejné obstarávanie podľa § 175 ods. 1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje verejnému obstarávateľovi SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik, Karloveská 2, 841 04 Bratislava, IČO: 36 022 047 vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky ,,Strážna služba pre potreby SVP š.p. 2026-2027“ vyhlásenej v Úradnom vestníku Európskej únie

#1

odnik, Karloveská 2, 841 04 Bratislava, IČO: 36 022 047 vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky ,,Strážna služba pre potreby SVP š.p. 2026-2027“ vyhlásenej v Úradnom vestníku Európskej únie série S 7/2026 zo dňa 12. 01. 2026 pod číslom 18844-2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 7/2026 zo dňa 13. 01. 2026 pod značkou 330 – MSS odstrániť protiprávny stav, a to zrušiť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk označenú ako „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 29. 04. 2026 doručenú toho istého dňa úspešnému uchádzačovi a informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk označenú ako „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 29. 04. 2026 doručenú toho istého dňa dotknutým uchádzačom, „Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zverejnenú dňa 29. 04. 2026 v profile zákazky a opätovne vyhodnotiť ponuku uchádzača JM, s.r.o., Mateja Bela 2448/23, 911 08 Trenčín, IČO: 53 743 008 z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky v súlade s § 53 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v spojení s § 24 ods. 1 a § 10 ods. 2 tohto zákona (princípom transparentnosti), a to do 60 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. O d ô v o d n e n i e : 1. Navrhovateľ dňa 06. 05. 2026 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe podľa osobitného predpisu1 smerujúce podľa § 170 ods. 3 1 Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie písm. d)

#2

vernmente) v znení neskorších predpisov. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk2 (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, t. j. prostredníctvom informačného systému elektronickej platformy verejného obstarávania (ďalej len „IS EPVO“). 2. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote podľa § 170 ods. 4 a podobe podľa § 170 ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti podľa § 170 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač. Podľa § 2 ods. 5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad má na základe sprístupnenej elektronickej dokumentácie za preukázané, že navrhovateľ predložil ponuku do predmetnej verejnej súťaže dňa 09. 02. 2026 o 19:39:33 hod. Na základe uvedeného možno jednoznačne konštatovať, že navrhovateľ vystupuje v predmetnej verejnej súťaži v postavení uchádzača, a preto je aktívne legitimovaným subjektom na podanie námietok. 3. Podľa § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení námietok v lehote podľa §

#3

rávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení námietok v lehote podľa § 170 ods. 4. Za každú skutočnosť, proti ktorej námietky podľa § 170 ods. 3 smerujú, sa skladá samostatná kaucia. 4. Podľa § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 eur a najviac a) 10 000 EUR, ak ide o námietky podľa § 170 ods. 3 písm. a) a b), b) 50 000 EUR, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). 5. Z uvedeného vyplýva, že 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky (1 540 000,- EUR bez DPH) je 1 540,- EUR. Nakoľko uvedená suma nepresahuje zákonom o verejnom obstarávaní stanovenú minimálnu hodnotu kaucie, navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000,- EUR. 6. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 06. 05. 2026 kauciu vo výške 2 000,- EUR. 7. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 8. Navrhovateľ úvodom námietok uvádza, že zo súťažných podkladov vyplýva, že výsledkom postupu verejnej súťaže bude uzavretie zmluvy o poskytnutí služby s jedným úspešným uchádzačom pre celý predmet zákazky, pričom zákazka tak nebola rozdelená na časti, kedy by uchádzači boli oprávnení predložiť ponuku aspoň na jednu časť alebo všetky časti. Navrhovateľ v tejto súvislosti cituje časť dokumentu „Príloha č. 1 SP - Opis predmetu zákazky“, ktorý tvorí prílohu súťažných podkladov, cit.: „(...) 2 Navrhovateľ následne dňa 08. 05. 2026 doručil úradu

#4

vateľ v tejto súvislosti cituje časť dokumentu „Príloha č. 1 SP - Opis predmetu zákazky“, ktorý tvorí prílohu súťažných podkladov, cit.: „(...) 2 Navrhovateľ následne dňa 08. 05. 2026 doručil úradu elektronickou formou podľa osobitného predpisu doplnenie predmetných námietok v zákonom stanovenej lehote. 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie Predmet zákazky: Poskytovanie komplexnej objektovej ochrany, poskytovanie a výkon strážnej služby v priestoroch objektov v správe SVP, š. p., za účelom ochrany osôb, hnuteľného a nehnuteľného majetku, v zmysle požiadaviek verejného obstarávateľa uvedených v opise predmetu zákazky a v návrhu Zmluvy, v súlade so zákonom č. 473/2005 Z. Z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti). V prípade potreby zabezpečenie strážnej služby v inom čase ako je uvedené v časti „Miesto a čas plnenia predmetu zákazky“ nižšie v Opise, verejný obstarávateľ bude o tom informovať uchádzača/poskytovateľa minimálne 3 pracovné dni vopred. Strážna služba bude vykonávaná statickou službou na mieste tomu určenom, v kombinácii s preukázateľnými obchôdzkami v strážených objektoch. Strážna služba pozostáva najmä z týchto činností: • zabezpečiť ochranu majetku v strážených objektoch, • kontrolovať neporušenosť oplotenia, funkčnosť osvetlenia, registrovať a hlásiť výpadky el. energie, vody, dodávky plynu, prípadné nedostatky zapísať do Inšpekčnej knihy dozoru strážnej služby, • vnútorná ochrana objektu proti požiaru a haváriám v objekte, bezodkladné nahlasovanie požiarov, porúch a havárií v zmysle predpisov Objednávateľa • vykonávať fyzicky kontrolou objektov v časovom limite

#5

útorná ochrana objektu proti požiaru a haváriám v objekte, bezodkladné nahlasovanie požiarov, porúch a havárií v zmysle predpisov Objednávateľa • vykonávať fyzicky kontrolou objektov v časovom limite minimálne raz za 60 minút, viesť časovo chronologicky záznam o vykonaných kontrolách v Inšpekčnej knihe dozoru strážnej služby, • viesť písomný záznam o priebehu strážnej služby, • súčinnosť pri riešení krízových situácií • vykonávať stráženie objektu v určenom čase a dodržiavať pracovnú disciplínu v zmysle Zákonníka práce, Smernice pre výkon strážnej služby, Zásad BOZP, Pravidlách slušného správania sa a vystupovania na verejnosti a ďalšie povinnosti vyplývajúce zo Zmluvy, • v prípade mimoriadnej udalosti súvisiacej s výkonom strážnej služby, odborne spôsobilá osoba musí bezodkladne informovať svojho nadriadeného a spíše záznam o udalosti, v ktorom uvedie jej priebeh, časové údaje; záznam o zásahu je povinná dokumentácia, v ktorej sa zapisujú mimoriadne udalosti, • v prípade, že dôjde k zadržaniu osoby podozrivej z krádeže, alebo poškodenia stráženého majetku, odborne spôsobilá osoba je povinná bezodkladne informovať políciu, • prípadné iné operatívne úlohy v zmysle požiadaviek Objednávateľa (...)“. 9. Navrhovateľ cituje časť dokumentu „Príloha 1 k Opisu - Rozsah služieb“, cit.: „ 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie (...)“, pričom uvádza, že predpokladaná

#6

tarávanie 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie (...)“, pričom uvádza, že predpokladaná hodnota zákazky je 1 540 000,- EUR bez DPH a podľa bodu 14.2 súťažných podkladov je kritériom pre vyhodnocovanie ponúk najnižšia celková hodinová sadzba za poskytovanie činností špecifikovaných v bodoch 2.1.1 a 2.1.2 Zmluvy, vyjadrená v EUR bez DPH, uvedená v návrhu na plnenie kritérií v ponuke uchádzača, vypracovaným podľa prílohy číslo 3 súťažných podkladov. Podľa prílohy č. 3 súťažných podkladov boli uchádzači povinný vyplniť „Návrh na plnenie kritérií (viď bod 61 tohto rozhodnutia). 10. Navrhovateľ uvádza, že z Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 29. 04. 2026 (ďalej len „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“) vyplýva, že úspešným uchádzačom sa stala spoločnosť JM, s.r.o., Mateja Bela 2448/26, 911 08 Trenčín, IČO: 53 743 008 (ďalej len „úspešný uchádzač“), pričom predložil ponuku na celkovú hodinovú odmenu vo výške 6,70 Eur bez DPH. Taktiež cituje bod 7) „vyhodnotenie ponúk.:“ a bod 8) „vysvetlenie ponuky (§ 53 ods. 1 Zákona o VO):“ dokumentu „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk“3 zo dňa 08. 04. 2026 (ďalej len „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk“) (bližšie viď bod 73 tohto rozhodnutia) a zároveň cituje § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. V nadväznosti na uvedené navrhovateľ poukazuje na Všeobecné metodické usmernenie úradu č. 6/2025 zo dňa 02. 10. 2025, pričom jeho časť cituje a je názoru, že z citovanej metodickej praxe úradu vyplýva povinnosť kontrolovaného uviesť v Oznámení o výsledku vyhodnotenia ponúk skutočnosti so zohľadnením vysvetlenia mimoriadne nízkej ceny, na základe ktorých vyhodnotil ponuku ako úspešnú. Navrhovateľ je toho názoru, že

#7

ovaného uviesť v Oznámení o výsledku vyhodnotenia ponúk skutočnosti so zohľadnením vysvetlenia mimoriadne nízkej ceny, na základe ktorých vyhodnotil ponuku ako úspešnú. Navrhovateľ je toho názoru, že Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk, resp. Zápisnica z vyhodnotenia ponúk sú nepreskúmateľné, nakoľko obsahujú zmätočné informácie. 11. Zo Zápisnice z vyhodnotenia ponúk je podľa navrhovateľa zrejmé, že komisia považovala vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky úspešného uchádzača za nedostatočné, ak vo vysvetlení úspešný uchádzač uviedol, že, cit.: „ - disponuje 12 zamestnancami v pracovnom pomere a 14 osobami pracujúcimi na základe dohôd, teda spolu 26 osobami, a zároveň uviedol, že - konateľ Uchádzača a jedna SZČO budú zabezpečovať časť výkonu služby, vrátane výkonu počas sobôt, nedieľ, sviatkov, nočných zmien a zastupovania počas neprítomnosti pracovníkov“ čo považuje navrhovateľ za pochopiteľné, nakoľko s vyššie uvedenými kapacitami podľa jeho názoru nemožno riadne a včas poskytnúť služby strážnej služby v rozsahu vyžadovanom v opise predmetu zákazky. Zároveň však navrhovateľ poukazuje na časť Zápisnice z vyhodnotenia ponúk, v ktorej komisia uviedla, že po posúdení a zohľadnení informácií poskytnutých uchádzačom v oboch vysvetleniach mala za preukázané splnenie požiadaviek na predmet zákazky. Takéto konštatovanie považuje navrhovateľ za strohé a nič nehovoriace, a to najmä vo vzťahu k informáciám uvedeným úspešným uchádzačom vo vysvetlení č. 1. Z uvedeného podľa navrhovateľa vyplýva, že úspešný uchádzač nevie zabezpečiť realizáciu predmetu zákazky deklarovanými kapacitami. 12. Navrhovateľ uvádza, že zo Zápisnice z vyhodnotenia ponúk nie sú zrejmé informácie, ktoré by rozptýlili pochybnosti komisie o tom, že úspešný uchádzač je schopný zrealizovať predmet zákazky

#8

tami. 12. Navrhovateľ uvádza, že zo Zápisnice z vyhodnotenia ponúk nie sú zrejmé informácie, ktoré by rozptýlili pochybnosti komisie o tom, že úspešný uchádzač je schopný zrealizovať predmet zákazky kapacitami v rozsahu 12 zamestnancov v pracovnom pomere a 14 osôb pracujúcich na základe dohôd, teda spolu 26 osobami, pričom zároveň uviedol, že konateľ úspešného uchádzača a jedna SZČO budú zabezpečovať časť výkonu služby, vrátane výkonu počas sobôt, nedieľ, sviatkov, nočných zmien a zastupovania počas neprítomnosti pracovníkov. V tejto súvislosti navrhovateľ poukazuje na rozhodnutie úradu č. 7255-6000/2023 zo dňa 27. 04. 2023, 3 Predmetná Zápisnica z vyhodnotenia ponúk bola odoslaná všetkým uchádzačom ako príloha Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk. 7 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie konkrétne na výrok uvedeného rozhodnutia, týkajúci sa porušenia § 10 ods. 2 a § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Z uvedeného rozhodnutia navrhovateľ zároveň cituje bod 46. a 47., pričom mu z citovaných časti vyplýva, že kontrolovaný je v rámci Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk povinný poskytnúť širšie penzum informácií z hľadiska skúmania mimoriadne nízkej ponuky tak, aby informácie predstavovali jeden logický celok a nevyvolávali pochybnosti o tom, ako sa kontrolovaný zaoberal mimoriadne nízkou ponukou úspešného uchádzača a ktoré informácie kontrolovaného, resp. komisiu presvedčili o tom, že je úspešný uchádzač schopný zrealizovať predmet zákazky pri využití kapacít 28 osôb. Ak by kontrolovaný, resp. komisia v Zápisnici z vyhodnotenia ponúk uviedli informáciu o tom, ktoré ďalšie informácie, poskytnuté úspešným uchádzačom vo vysvetlení č. 2 komisiu

#9

yužití kapacít 28 osôb. Ak by kontrolovaný, resp. komisia v Zápisnici z vyhodnotenia ponúk uviedli informáciu o tom, ktoré ďalšie informácie, poskytnuté úspešným uchádzačom vo vysvetlení č. 2 komisiu presvedčili o tom, že je úspešný uchádzač schopný zrealizovať predmet zákazky, navrhovateľ by hypoteticky nemusel pristúpiť k uplatneniu revízneho postupu (ak odhliadne od ďalšej argumentácie uvedenej v námietkach). Navrhovateľ vzhľadom na vyššie uvedené považuje úkon kontrolovaného, t. j. Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk v kontexte Zápisnice z vyhodnotenia ponúk za nepreskúmateľný v takej miere, že uvedené mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania. 13. V súvislosti so zákonnými požiadavkami na znenie Zápisnice z vyhodnotenia ponúk si navrhovateľ dovoľuje poukázať na rozhodnutie úradu č. 15672-6000/2020-OD zo dňa 18. 12. 2020, konkrétne časť bodu 71 uvedeného rozhodnutia, cit.: „Úrad dáva do pozornosti, že pri povinnosti skúmať mimoriadne nízku ponuku, ktorá prináleží kontrolovanému je rovnako nevyhnutné, aby aj výsledok tohto skúmania bol riadnym a preskúmateľným spôsobom zachytený v dokumentácii kontrolovaného. Úrad v danom prípade netvrdí, že u úspešného uchádzača vykazuje jeho ponuka znaky mimoriadnej nízkej ponuky, na druhej strane však úrad nevie overiť tvrdenia a argumenty kontrolovaného vyplývajúce z vyjadrenia k námietkam resp. reálnosť deklarovaných cien položiek v ponuke úspešného uchádzača, nakoľko postup kontrolovaného v súvislosti s vyhodnocovaním ponúk je nepreskúmateľný.“ Na podporu navrhovateľ zároveň cituje rozhodnutie úradu č. 16142-6000/2023-OD a 16663-6000/2023-OD zo dňa 15. 01. 2024, konkrétne časť bodu 109, bod 110 a 113. Z citovaných časti rozhodovacej praxe úradu navrhovateľovi vyplýva, že aj znenie Zápisnice z vyhodnotenia ponúk,

#10

3-OD a 16663-6000/2023-OD zo dňa 15. 01. 2024, konkrétne časť bodu 109, bod 110 a 113. Z citovaných časti rozhodovacej praxe úradu navrhovateľovi vyplýva, že aj znenie Zápisnice z vyhodnotenia ponúk, ktorá tvorí časť súťažnej dokumentácie musí byť preskúmateľné, t. j. musí z nej vyplývať, akou úvahou sa komisia riadila pri posudzovaní reálnosti ponúkanej ceny úspešným uchádzačom. Uvedená úvaha komisie však v dokumente Zápisnica z vyhodnotenia ponúk absentuje, pričom komisia sa obmedzila iba na strohé konštatovanie, cit.: „Po posúdení a zohľadnení informácií poskytnutých Uchádzačom v oboch Vysvetleniach mala komisia za preukázané, že Uchádzač preukázal splnenie požiadaviek na predmet Zákazky.“ Vyššie citovaná časť Zápisnice z vyhodnotenia ponúk robí podľa navrhovateľa celý dokument ako aj Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk nečitateľným a zmätočným. Z dokumentu nie je zrejmé, ako je možné zrealizovať predmet zákazky prostredníctvom 28 osôb pri zohľadnení minimálnych mzdových nárokov, rozsahu strážených objektov a časového rozsahu poskytovania strážnej služby. Navrhovateľ má za to, že úspešný uchádzač ani nemohol relevantne vysvetliť, ako má v úmysle riadne a včas zrealizovať predmet zákazky (v rozsahu 75% zákazky) prostredníctvom 28 osôb, nakoľko uvedenými kapacitami nie je možné zrealizovať predmet zákazky a súčasne splniť požiadavky kladené pracovnoprávnymi predpismi, čo je obsiahnuté v argumentácii námietok (bod 14 až 23 tohto rozhodnutia). Je pritom podľa navrhovateľa na kontrolovanom, aby uniesol dôkazné bremeno a preukázal, že existujú objektívne dôvody, pre ktoré považoval jednak mimoriadne nízku ponuku úspešného uchádzača za relevantnú, a aby o týchto dôvodoch oboznámil aj ostatných uchádzačov. 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je

#11

e ktoré považoval jednak mimoriadne nízku ponuku úspešného uchádzača za relevantnú, a aby o týchto dôvodoch oboznámil aj ostatných uchádzačov. 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 14. Odhliadnuc od argumentácie uvedenej v bodoch vyššie si navrhovateľ dovoľuje predložiť nasledovný výpočet minimálnych mzdových nákladov vrátane odvodových povinností za obdobie jedného roka, t. j. za rok 2026, cit.: „(...) Základné informácie: • Počet hodín za rok (365 dní x 12 hodín) 4 380 hod • Počet hodín noc (365 dní x 8 hodín): 2 920 hod • Počet hodín sviatky (11 dní x 12 hodín): 132 hod • Počet hodín soboty (52 dní x 12 hodín): 624 hod • Počet hodín nedele (52 dní x 12 hodín): 624 hod • Dovolenka (2 os. x 25dní x 8 hod): 400 hod Výpočet ceny – strážna služba · Minimálna hodinová mzda: 5,925 Eur/hod. (2. stupeň – 40 hod) Základné informácie: • Počet hodín za rok (365 dní x 24 hodín): 8 760 hod • Počet hodín noc (365 dní x 8 hodín): 2 920 hod • Počet hodín sviatky (11 dní x 24 hodín): 264 hod • Počet hodín soboty (52 dní x 24 hodín): 1 248 hod • Počet hodín nedele (52 dní x 24 hodín): 1 248 hod • Dovolenka (4 os. x 25 dní x 8 hod): 800 hod 9 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie Základné informácie: • počet hodín za rok - PD (251 dní x 16 hodín): 4 016 hod • S, N, Sv. (114 dní x 24 hodín) 2 736 hod Celkom: 6 752 hod • Počet hodín noc (365 dní x 8 hodín): 2 920 hod • Počet hodín sviatky (11 dní x 24 hodín): 264 hod • Počet hodín soboty (52 dní x 24 hodín): 1 248 hod • Počet hodín nedele (52 dní x 24 hodín):