9718-16000/2026

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE podpredseda úradu pre strategickú agendu Odbor dohľadu pre strategickú agendu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie Bratislava 21. 04. 2026 Číslo: 9718-16000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie podľa § 140 a § 140a a orgán príslušný podľa § 147 písm. c), § 167 ods. 2 písm. b) a § 169 ods. 1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača - skupiny dodávateľov „AA“, zloženej z vedúceho člena skupiny dodávateľov spoločnosti BB a členov skupiny dodávateľov: CC, DD, EE, FF, GG a HH, v mene ktorej je oprávnený konať za skupinu dodávateľov vedúci člen, a to spoločnosť BB, na základe plnomocenstva od jednotlivých členov skupiny dodávateľov zo dňa 10. 04. 2026 (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich podľa § 170 ods. 3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Modernizácia železničnej trate Žilina - Košice, úsek trate Poprad Tatry (mimo) - Krompachy. Časť: A.2 Vydrník (mimo) - Markušovce (mimo)“, vyhlásenej obstarávateľom Železnice Slovenskej republiky, Klemensova 8, 813 61 Bratislava, IČO: 31 364 501 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 22. 01. 2025 pod značkou 2025/S 015-0043837 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 16/2025 dňa 23. 01. 2025 pod značkou 1536 – MSP, vydáva toto r o z h o d n u t i e : Úrad

u Európskej únie dňa 22. 01. 2025 pod značkou 2025/S 015-0043837 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 16/2025 dňa 23. 01. 2025 pod značkou 1536 – MSP, vydáva toto r o z h o d n u t i e : Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie podľa § 174 ods. 1 písm. o) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. O d ô v o d n e n i e : 1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa 10. 04. 2026 námietky v elektronickej podobe podľa osobitného predpisu1, smerujúce podľa § 170 ods. 3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené dňa 10. 04. 2026 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, t. j. cez informačný systém JOSEPHINE (ďalej len „IS JOSEPHINE“). 2. Podľa § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie začalo dňa 10. 04. 2026. 3. Podľa § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia 1 Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné

a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4. Podľa § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote podľa odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti. 5. Dňa 17. 04. 2026 bol úradu doručený list kontrolovaného, označený ako „VYJADRENIE K NÁMIETKAM PROTI VYHODNOTENIU PONÚK“ zo dňa 17. 04. 2026 (ďalej len „vyjadrenie“), ktorým kontrolovaný poskytol úradu písomné vyjadrenie k námietkam v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a zároveň doručil údaje na prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu, t. j. do IS JOSEPHINE, kde sa nachádza elektronická podoba dokumentácie. Úrad uvádza, že dňa 17. 04. 2026 bola v IS JOSEBHINE zaevidovaná dokumentácia obsahujúca Oznámenie o zrušení výsledku

ikáciu, t. j. do IS JOSEPHINE, kde sa nachádza elektronická podoba dokumentácie. Úrad uvádza, že dňa 17. 04. 2026 bola v IS JOSEBHINE zaevidovaná dokumentácia obsahujúca Oznámenie o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 17. 04. 2026, ktoré kontrolovaný toho istého dňa doručil všetkým uchádzačom vrátane navrhovateľa. Úrad v nadväznosti na uvedené konštatuje, že kompletnou dokumentáciou v rozsahu nevyhnutnom na posúdenie namietaných skutočností disponuje odo dňa 17. 04. 2026. 6. Úrad ďalej uvádza, že vo vyjadrení kontrolovaný okrem iného uviedol nasledovné, cit.: „(...) Kontrolovaný námietky navrhovateľa dôkladne posúdil, pričom identifikoval dôvod na vykonanie autoremedúry, a to vo väzbe na novú informáciu o odstúpení o zmluvy o predaji častí podniku, ktorou komisia na vyhodnotenie ponúk a vyhodnotenie splnenia podmienok účasti nedisponovala, a ktorá je spôsobilá pre zmenu rozhodnutia o splnení podmienky účasti týkajúcej sa technickej alebo odbornej spôsobilosti, a to požiadavky na referenčnú skúsenosť, predmetom ktorej bola výstavba razeného dvojkoľajného železničného tunela v minimálnej dĺžke 500m. Kontrolovaný sa preto rozhodol vyhovieť petitu námietok v celom rozsahu, a teda zrušiť výsledok vyhodnotenia ponúk, a opätovne vyhodnotiť predložené ponuky, najmä vo väzbe na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti.“ 7. Na základe vyjadrenia kontrolovaného úrad preskúmal sprístupnenú dokumentáciu, pričom zistil, že kontrolovaný odoslal dňa 01. 04. 2026 navrhovateľovi Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk a neprijatí ponuky prostredníctvom IS JOSEPHINE. Navrhovateľ na základe toho, dňa 10. 04. 2026 podal námietky smerujúce podľa § 170 ods. 3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk. Navrhovateľ navrhuje, aby úrad rozhodol podľa § 175 ods.

základe toho, dňa 10. 04. 2026 podal námietky smerujúce podľa § 170 ods. 3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk. Navrhovateľ navrhuje, aby úrad rozhodol podľa § 175 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím nariadil zrušiť vyhodnotenie ponúk a vykonať nové vyhodnotenie ponúk a predložených referencií. Kontrolovaný následne dňa 17. 04. 2026 doručil všetkým uchádzačom vrátane navrhovateľa dokument označený ako „Oznámenie o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 17. 04. 2026, v ktorom okrem iného uviedol nasledovné, cit.: „V ostatných častiach obstarávateľ konštatuje, že námietky neboli dôvodom na prijatie nápravného opatrenia, avšak cieľom zabezpečiť plnú transparentnosť, preskúmateľnosť a právnu istotu postupu verejného obstarávania sa obstarávateľ rozhodol vyhovieť petitu námietok v celom rozsahu. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti, 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie obstarávateľ ruší výsledok vyhodnotenia ponúk oznámený uchádzačom dňa 01. 04. 2026 v nadväznosti na Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 31. 03. 2026.“ 8. Zo zistených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po doručení námietok navrhovateľa listom „Oznámenie o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo 17. 04. 2026, dňa 17. 04. 2026 zrušil výsledok vyhodnotenia ponúk, ktorý bol predmetom Informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 31. 03. 2026 a ktorý bol zaslaný neúspešným uchádzačom prostredníctvom Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk a neprijatí ponuky zo dňa 31. 03. 2026 a úspešnému uchádzačovi prostredníctvom Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk a o prijatí ponuky zo dňa 31. 03. 2026. 9. Podľa § 174 ods. 1 písm.

nia ponúk a neprijatí ponuky zo dňa 31. 03. 2026 a úspešnému uchádzačovi prostredníctvom Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk a o prijatí ponuky zo dňa 31. 03. 2026. 9. Podľa § 174 ods. 1 písm. o) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak odpadol dôvod konania. 10. Vzhľadom na to, že kontrolovaný dňa 17. 04. 2026 zrušil výsledok vyhodnotenia ponúk oznámený uchádzačom dňa 01. 04. 2026 (čo je zrejmé z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu), a to ešte pred rozhodnutím úradu vo veci samej, odpadol dôvod konania. Úrad preto konštatuje, že neboli splnené zákonné predpoklady na preskúmanie úkonov kontrolovaného v námietkovom konaní, v dôsledku čoho nastala neodstrániteľná procesná prekážka, ktorá bráni meritórnemu rozhodnutiu v predmetnom konaní podľa príslušných ustanovení zákona o verejnom obstarávaní. 11. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 12. Podľa § 172 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške podľa odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania podľa § 174 ods. 1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie podľa odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania podľa § 174 ods. 1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 13. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a

ráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 13. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e: Podľa § 175 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok. Podľa § 52 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie (elektronický podpis) Mgr. Ľubomír Luhový riaditeľ odboru dohľadu pre strategickú agendu Rozhodnutie sa doručí: 1. BB - navrhovateľ, 2. Železnice Slovenskej republiky, Klemensova 8, 813 61 Bratislava, IČO: 31 364 501.