Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk Bratislava 25. 5. 2026 Číslo spisu: 13685-3000/2025, 3770-3000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava (ďalej ako „úrad“ alebo „správny orgán“) ako ústredný orgán štátnej správy pre oblasť verejného obstarávania a orgán príslušný podľa § 140, § 147 písm. b), c), a j), § 167 ods. 2 písm. c) a § 182 v spojení s § 185 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v súlade s § 5, § 46 a § 47 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“) vo veci správneho deliktu podľa § 182 ods. 2 písm. c) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom do 19. 3. 2024 (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“), ktorého sa dopustil verejný obstarávateľ obec Pata, Hlohovecká 103/69, 925 53 Pata, IČO: 00 306 126 (ďalej len „účastník konania“), vydáva toto r o z h o d n u t i e : účastníkovi konania sa ukladá pokuta vo výške 400 eur (štyristo eur) podľa §182 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní za to, že účastník konania porušil povinnosť podľa § 12 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, keď v zákonnej lehote 30 dní odo dňa skončenia plnenia nevyhotovil referenciu na plnenie vyplývajúce zo Zmluvy o dielo č. ZOD/2022/001 uzatvorenej dňa 20. 1. 2022 medzi účastníkom konania a úspešným uchádzačom „Združenie Pata – verejná kanalizácia“, tvoreným
Správny delikt · 2026 · 1. stupeň
13685-3000/2025,3770-3000/2026
obec Pata
Text v indexe
hotovil referenciu na plnenie vyplývajúce zo Zmluvy o dielo č. ZOD/2022/001 uzatvorenej dňa 20. 1. 2022 medzi účastníkom konania a úspešným uchádzačom „Združenie Pata – verejná kanalizácia“, tvoreným spoločnosťou M – SILNICE SK s.r.o., Kysucká cesta 3, 010 61 Žilina, IČO: 36 833 380 ako vedúcim členom združenia a spoločnosťou MBM-GROUP, a.s., Miletičova 1, 821 08 Bratislava, IČO: 36 740 519 ako členom združenia (ďalej len „zhotoviteľ“), v znení Dodatku č. 1 k Zmluve zo dňa 1. 6. 2022, Dodatku č. 2 k Zmluve zo dňa 16. 11. 2022 a Dodatku č. 3 k Zmluve zo dňa 31. 8. 2023 (ďalej len „Zmluva“), ktorá bola výsledkom verejného obstarávania pri zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác na predmet „Pata - verejná kanalizácia - rozšírenie kanalizácie“, vyhlásenej uverejnením výzvy na predkladanie ponúk vo Vestníku verejného obstarávania č. 232/2021 zo dňa 14. 10. 2021 pod zn. 46804 – WYP (ďalej len „zákazka“) a to tým, že referenciu vyhotovil až dňa 20. 2. 2025, t. j. 471 dní odo dňa prevzatia diela na základe „Protokolu o odovzdaní a prevzatí diela - I. fáza“ dňa 7. 11. 2023, pričom referencia mala byť vyhotovená do 30 dní odo dňa skončenia plnenia, t.j. do 7. 12. 2023. Účastník konania je povinný uloženú pokutu zaplatiť v lehote do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na účet správneho orgánu číslo IBAN SK10 8180 0000 0070 0006 2713, vedeného v Štátnej pokladnici s uvedením identifikačného variabilného symbolu 3770300026 a konštantného symbolu 0558. Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk O d ô v o d n e n i e: 1. Správne konanie vo veci správneho deliktu podľa § 182 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom
lovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk O d ô v o d n e n i e: 1. Správne konanie vo veci správneho deliktu podľa § 182 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní začal správny orgán z vlastného podnetu. 2. Správny orgán v súlade s § 18 správneho poriadku a v súlade s § 17 ods. 1 a § 29 zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o e- Governmente“) oznámil účastníkovi konania začatie správneho konania vo veci správneho deliktu listom č. 13685-3000/2025, 3770-3000/2026 zo dňa 25. 3. 2026, ktorý mu bol doručený dňa 26. 3. 2026 (ďalej ako „Oznámenie o začatí správneho konania“). 3. Účastník konania dňa 2. 4. 2026 elektronicky prostredníctvom ÚPVS doručil správnemu orgánu list zo dňa 2. 4. 2026: „Vyjadrenie k oznámeniu o začatí správneho konania, č. sp. 13685-3000/2025, 3770-3000/2026 zo dňa 25. 3. 2026“ (ďalej len „Vyjadrenie“), kde uviedol, že Zmluva bola uzavretá dňa 20. 1. 2022, zverejnená 3. 3. 2022 a účinnosť nadobudla 4. 3. 2022. Termín dokončenia a odovzdania diela bol zmluvne dojednaný do 18 mesiacov od jej účinnosti. Dodatkom č. 3 sa z dôvodu nepredvídateľných okolností a potreby úpravy projektovej dokumentácie dielo rozdelilo na dve fázy, pričom zhotoviteľ mal dokončiť iba I. fázu a II. fáza mala zostať nerealizovaná. Následne bola dňa 2. 9. 2023 uzatvorená Dohoda o ukončení Zmluvy, ktorá výslovne vychádza z toho, že predmet Zmluvy sa nebude realizovať v plnom rozsahu, a že zmluvné strany sa dohodli na jej ukončení. Podľa názoru účastníka konania „Protokol o odovzdaní a prevzatí diela - I. Fáza“ sa týka iba časti plnenia zo Zmluvy a samotné prevzatie časti diela (I. fázy) ešte
strany sa dohodli na jej ukončení. Podľa názoru účastníka konania „Protokol o odovzdaní a prevzatí diela - I. Fáza“ sa týka iba časti plnenia zo Zmluvy a samotné prevzatie časti diela (I. fázy) ešte nemožno považovať za plnenie zo Zmluvy ako celku. 4. Účastník konania vo Vyjadrení zároveň uviedol, že sa nestotožňuje so záverom, že vyhotovil referenciu po zákonom stanovenej lehote a uviedol, že správny orgán nedostatočne vyhodnotil požiadavku stanovenú v § 12 ods. 3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, ktorá sa týka odovzdania plnenia ako funkčného celku. Upozornil na to, že časť projektu (II. fáza) sa riešil ďalším verejným obstarávaním. Poukázal tiež na rozhodnutie úradu č. 7019-9000/2025 zo dňa 17. 10. 2025, v ktorom úrad konštatoval, že účelom Protokolu o odovzdaní a prevzatí diela – I. fáza nebolo zhodnotiť celkové plnenie zo Zmluvy z pohľadu všetkých zmluvných povinností, ale iba posúdiť, či preberané dielo, alebo jeho časť spĺňa podmienky stanovené v Zmluve. Podľa jeho názoru táto argumentácia podporuje záver, že tento protokol nemožno bez ďalšieho považovať za moment skončenia plnenia podľa zo Zmluvy, a teda ani za nespochybniteľný začiatok lehoty na vyhotovenie referencie. 5. Účastník konania vo Vyjadrení uviedol aj ďalšie tvrdenia, podľa ktorých v tomto prípade nemôže ísť o odovzdanie diela, ktoré tvorí funkčný celok, ale iba o jeho časť, odvolal sa aj na komentár k zákonu o verejnom obstarávaní a odbornú literatúru. Účastník konania sa vyjadril, že podľa jeho názoru existujú závažné pochybnosti o tom, či mal povinnosť v tomto prípade referenciu vyhotoviť. 6. V závere Vyjadrenia účastník konania požiadal správny orgán o doplnenie dokazovania a priložil ďalšie listinné dôkazy, ktorými sú stavebné denníky a zápisy zo stavby. Úrad pre verejné obstarávanie |
V závere Vyjadrenia účastník konania požiadal správny orgán o doplnenie dokazovania a priložil ďalšie listinné dôkazy, ktorými sú stavebné denníky a zápisy zo stavby. Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk 7. V závere Vyjadrenia účastník konania navrhol správnemu orgánu, aby po doplnení dokazovania zastavil konanie v predmetnej veci, alebo ak by dospel k odlišnému právnemu názoru, aby v rámci svojho konania prihliadol aspoň na mimoriadnu skutkovú a právnu zložitosť veci, na nejednoznačnosť okamihu skončenia plnenia, ako aj na absenciu úmyselného konania, a uložil účastníkovi konania sankciu v dolnej hranici zákonom stanovenej výšky pokuty. 8. Listom č. 13685-3000/2025, 3770-3000/2026 zo dňa 30. 4. 2026, ktorý bol účastníkovi konania doručený dňa 30. 4. 2026 „Výzva na vyjadrenie sa ku skutočnostiam zisteným v konaní o uložení pokuty pred vydaním rozhodnutia podľa § 182 ods. 9 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“ (ďalej ako „Výzva“) správny orgán účastníkovi konania oznámil, že ak v lehote do 5 pracovných dní odo dňa doručenia tejto výzvy účastník konania písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania a zároveň uvedie, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým, že sa dopustil prejednávaného správneho deliktu, uloží úrad v rozhodnutí účastníkovi konania pokutu zníženú o 50 %. 9. Účastník konania dňa 7. 5. 2026 doručil elektronicky prostredníctvom ÚPVS správnemu orgánu list zo dňa 6. 5. 2026 „Oznámenie súhlasu podľa § 182 ods. 9 zákona č. 343/2015 Z. z. vo
zníženú o 50 %. 9. Účastník konania dňa 7. 5. 2026 doručil elektronicky prostredníctvom ÚPVS správnemu orgánu list zo dňa 6. 5. 2026 „Oznámenie súhlasu podľa § 182 ods. 9 zákona č. 343/2015 Z. z. vo veci správneho konania, č. sp. 13685-3000/2025, 3770-3000/2026 “ (ďalej ako „Odpoveď na výzvu“). 10. Obsahom predloženej Odpovede na výzvu je vyhlásenie účastníka konania, že cit.: „v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s porušením zákona spočívajúcom v porušení povinnosti podľa § 12 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní a zároveň uvádza, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým, že sa dopustil prejednávaného správneho deliktu podľa § 182 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní.“ 11. V súvislosti s predchádzajúcimi časťami tohto rozhodnutia, tak podklad pre vydanie rozhodnutia tvorí: - Vnútorný list úradu č. 7019-9000/2025 zo dňa 22. 10. 2025: „Podnet na začatie správneho konania vo veci uloženia pokuty podľa § 182 ods. 2 písm. c) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“) a sprístupnenie administratívneho spisu č. 7019-9000/2025 z konania o návrhu na úpravu referencie, (ďalej len „vnútorný list úradu“), - List zhotoviteľa: „Návrh na úpravu referencie“ zo dňa 7. 4. 2025, - Referencia zo dňa 20. 2. 2025 uverejnená účastníkom konania vo vzťahu k zákazke v evidencii referencií s hodnotením plnenia „neuspokojivé“, - Zmluva, - „Protokol o odovzdaní a prevzatí diela – I. fáza“ zo dňa 7. 11. 2023, - Oznámenie o začatí správneho konania, - Vyjadrenie účastníka konania s prílohami: • Stavebné denníky č. 1 - 6, • Záznam – kontrola po uzavretí zmluvy (kód kontroly V76441). - Výzva, Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava |
s prílohami: • Stavebné denníky č. 1 - 6, • Záznam – kontrola po uzavretí zmluvy (kód kontroly V76441). - Výzva, Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk - Odpoveď na výzvu. Skutkové okolnosti vyplývajúce z podkladu pre rozhodnutie: 12. Účastník konania je verejným obstarávateľom podľa § 7 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní a v zmysle § 10 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní je povinný postupovať v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. 13. Účastník konania uzavrel Zmluvu so zhotoviteľom dňa 20. 1. 2022 v znení Dodatkov č.1, 2 a 3 ako výsledok verejného obstarávania na predmetnú zákazku. Plnenie zo Zmluvy bolo ukončené na základe prevzatia diela „Protokolom o odovzdaní a prevzatí diela – I. fáza“ dňa 7. 11. 2023. 14. Referencia bola však účastníkom konania vyhotovená až dňa 20. 2. 2025, t. j. 471 dní odo dňa skončenia plnenia zo Zmluvy, pričom mala byť vyhotovená v zmysle § 12 ods. 3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní do 30 dní odo dňa skončenia plnenia, t.j. do 7. 12. 2023. Uvedená skutočnosť je zrejmá aj z evidencie referencií vedených úradom1. Právny rámec: 15. Podľa § 10 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek postupovať podľa tohto zákona. 16. Podľa § 12 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní evidencia referencií je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je úrad a v ktorom sa vedú referencie od verejných obstarávateľov a obstarávateľov. 17. Podľa § 12 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní referenciou na účely tohto zákona je elektronický dokument, ktorý obsahuje potvrdenie o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby.
ľa § 12 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní referenciou na účely tohto zákona je elektronický dokument, ktorý obsahuje potvrdenie o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby. Referencia obsahuje a) meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresu pobytu, sídlo alebo miesto podnikania, identifikačné číslo dodávateľa alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo, b) názov verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, c) označenie verejného obstarávania, d) číslo zmluvy alebo koncesnej zmluvy, e) stručnú identifikáciu plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy, f) množstvo, objem alebo rozsah plnenia, g) miesto, cenu a lehotu plnenia zmluvy alebo koncesnej zmluvy, h) hodnotenie plnenia, najmä hodnotenie, či plnenie bolo dodané v rozsahu, kvalite a spôsobom podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy a či celkovo bolo uspokojivé alebo neuspokojivé, i) informáciu, či došlo k odstúpeniu od zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody zo strany verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa z dôvodu podstatného porušenia povinnosti dodávateľa, j) ďalšie informácie, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ považuje za dôležité, 1 Evidencia referencií - ÚVO Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk k) dátum vyhotovenia referencie. 18. Podľa § 12 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vyhotoviť referenciu do a) 30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku, b) 10 dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa o vyhotovenie referencie, ak 1. ide o zákazku s nízkou hodnotou, 2. ide o zákazku,
snej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku, b) 10 dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa o vyhotovenie referencie, ak 1. ide o zákazku s nízkou hodnotou, 2. ide o zákazku, na ktorú sa nevzťahuje tento zákon, aleboide o opakované plnenia a ak nebola vyhotovená referencia podľa písmena a). 19. Podľa § 182 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi pokutu od 500 eur do 30 000 eur, ak porušil povinnosť podľa § 12 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. 20. Podľa § 30 správneho poriadku Správny orgán konanie zastaví, ak: a) zistí, že ten, kto podal návrh na začatie konania, nie je účastníkom konania a nejde o konanie, ktoré môže začať správny orgán, b) účastník konania vzal svoj návrh na začatie konania späť a konanie sa netýka iného účastníka konania alebo ostatní účastníci konania súhlasia so späťvzatím návrhu a nejde o konanie, ktoré môže začať správny orgán, c) účastník konania zomrel, bol vyhlásený za mŕtveho alebo zanikol bez právneho nástupcu a konanie sa týkalo len tohto účastníka konania, d) účastník konania na výzvu správneho orgánu v určenej lehote neodstránil nedostatky svojho podania a bol o možnosti zastavenia konania poučený, e) zistí, že nie je príslušným na konanie a vec nemožno postúpiť príslušnému orgánu, f) zistí, že vo veci už začal konať iný príslušný správny orgán, ak sa správne orgány nedohodli inak, g) zistí, že pred podaním návrhu vo veci začal konať súd, ak osobitný zákon neustanovuje inak, h) odpadol dôvod konania začatého na podnet správneho orgánu, i) v tej istej veci sa právoplatne rozhodlo a skutkový stav sa podstatne nezmenil, j) tak ustanoví osobitný zákon. 21. Podľa § 182 ods. 5 prvá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a
istej veci sa právoplatne rozhodlo a skutkový stav sa podstatne nezmenil, j) tak ustanoví osobitný zákon. 21. Podľa § 182 ods. 5 prvá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov“) pri ukladaní pokuty podľa odsekov 1 až 4 úrad prihliada najmä na povahu, závažnosť, spôsob a následky porušenia povinnosti ako aj na to, či už bola účastníkovi konania v minulosti uložená pokuta za ten istý správny delikt. 22. Podľa § 182 ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov ak sa konanie o uložení pokuty začína za správny delikt podľa odseku 1 alebo odseku 2, úrad pred vydaním rozhodnutia oznámi účastníkovi konania výšku pokuty, ktorú mu zamýšľa uložiť, a informáciu o tom, že ak v lehote do piatich pracovných dní od doručenia tohto oznámenia účastník konania oznámi úradu, že s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania, súhlasí v plnom rozsahu, pokuta, ktorá by bola inak verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi uložená, sa zníži o Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk 50 %. Ak účastník konania v lehote podľa prvej vety písomne oznámi úradu, že v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s porušeniami zákona, ktoré sú predmetom konania, a zároveň v plnom rozsahu, bezpodmienečne a neodvolateľne súhlasí s tým, že sa dopustil prejednávaných správnych deliktov, uloží úrad v rozhodnutí pokutu zníženú o 50 %. Proti rozhodnutiu o uložení pokuty zníženej o 50 % nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie o uložení pokuty zníženej o 50 % nie je preskúmateľné súdom. 23.
v rozhodnutí pokutu zníženú o 50 %. Proti rozhodnutiu o uložení pokuty zníženej o 50 % nemožno podať opravný prostriedok. Rozhodnutie o uložení pokuty zníženej o 50 % nie je preskúmateľné súdom. 23. Podľa § 47 ods. 1 správneho poriadku rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie o odvolaní (rozklade). Odôvodnenie nie je potrebné, ak sa všetkým účastníkom konania vyhovuje v plnom rozsahu. 24. Podľa § 47 ods. 2 správneho poriadku výrok obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia právneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodlo, prípadne aj rozhodnutie o povinnosti nahradiť trovy konania. Pokiaľ sa v rozhodnutí ukladá účastníkovi konania povinnosť na plnenie, správny orgán určí pre ňu lehotu; lehota nesmie byť kratšia, než ustanovuje osobitný zákon. 25. Podľa § 47 ods. 3 správneho poriadku v odôvodnení rozhodnutia správny orgán uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov, ako použil správnu úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval, a ako sa vyrovnal s návrhmi a námietkami účastníkov konania a s ich vyjadreniami k podkladom rozhodnutia. Zistenia správneho orgánu: 26. Správny orgán v prvom rade uvádza, že v zmysle § 10 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní je základnou povinnosťou verejného obstarávateľa pri zadávaní zákazky postupovať podľa tohto zákona. Vychádzajúc z podkladu pre rozhodnutie a opierajúc sa o skutkové okolnosti vyplývajúce z podkladu pre rozhodnutie správny orgán uvádza nasledovné. 27. Účastník konania je podľa § 12 ods. 3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní povinný vyhotoviť referenciu do 30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku. 28. Z podkladu pre rozhodnutie je
rávaní povinný vyhotoviť referenciu do 30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku. 28. Z podkladu pre rozhodnutie je zrejmé, že Zmluva bola ukončená prevzatím I. fázy diela na základe „Protokolu o odovzdaní a prevzatí diela – I. fáza“ dňa 7. 11. 2023. O ukončení Zmluvy sa dohodol účastník konania so zhotoviteľom v dokumente „Dohoda o ukončení zmluvy o dielo“, ktorá bola podpísaná dňa 2. 9. 2023 (ďalej len „Dohoda“), kde v bode „D“ PREAMBULY je uvedené: „Zmluvné strany sa dohodli, že Zhotoviteľ nebude realizovať Predmet Zmluvy o Dielo v plnom rozsahu z dôvodu nepredvídateľných okolností a potrebnej úpravy projektovej dokumentácie. Z uvedeného dôvodu sa Dielo rozdelí na dve fázy, Zhotoviteľ dokončí prvú fázu Diela v rozsahu realizovaných prác a nevyhnutných naviac prác, pričom druhá fáza budú zostávajúce práce nerealizované a finančne budú odpočítané v konečnej faktúre zo Zmluvnej ceny. Zmluvné strany sa dohodli na ukončení Zmluvy dohodou“. Z uvedeného vyplýva, že účastník konania mal povinnosť vyhotoviť referenciu najneskôr do 7. 12. 2023. Nakoľko účastník konania referenciu týkajúcu sa plnenia k Zmluve vyhotovil až dňa 20. 2. 2025, nevyhotovil referenciu na plnenie zo Zmluvy v zákonom stanovenej lehote. Úrad pre verejné obstarávanie | Ružová dolina 10 | P. O. Box 11 | 820 07 Bratislava | Slovenská republika tel.: +421 2 50 264 544 | e-mail: olp@uvo.gov.sk | www.uvo.gov.sk 29. Ako už bolo uvedené, podľa § 12 ods. 3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vyhotoviť referenciu do 30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku. V tomto prípade teda ku skončeniu